Gemeenten legden in 2025 bijna 30.000 boetes op voor overtredingen zero-emissiezones
Zero-emissiezones worden in 2025 serieus gehandhaafd. Tienduizenden bestuurders kregen inmiddels een boete. Vooral in steden als Rotterdam en Den Haag zijn er veel boetes uitgedeeld.
Gemeenten hebben dit jaar 29.536 boetes opgelegd aan bestel- en vrachtvoertuigen die zonder toestemming een zero-emissiezone (ZE-zone) binnenreden. De boetes volgden na een maandenlange waarschuwingsperiode, waarin in totaal 85.297 waarschuwingsbrieven werden verstuurd. Dat blijkt uit een analyse van gemeentelijke rapportages door vergelijkingswebsite Overstappen.nl.
Recordaantal boetes in september
In september 2025 werden landelijk 8.895 boetes opgelegd voor overtredingen van de zero-emissiezone. Dat is het hoogste maandelijkse aantal sinds de invoering van deze zones. In totaal zijn er tot nu toe ruim 29.536 boetes uitgedeeld. Voordat de boetes werden ingevoerd, verstuurden gemeenten in de periode van januari tot en met juni ruim 85.297 waarschuwingsbrieven. Sinds juli 2025 zijn de meeste steden echter overgegaan op handhaving via boetes, deze bedragen € 120,- voor bestelauto’s en € 310,- voor vrachtauto’s.
Rotterdam, Den Haag en Tilburg delen meeste boetes uit
Rotterdam is koploper met 14.021 boetes in totaal. Dit hoge aantal is mede te verklaren doordat de gemeente de recidivetermijn vanaf september verkortte naar twee dagen. Dit betekent dat een bestuurder al na 48 uur opnieuw een boete kan krijgen voor dezelfde soort overtreding. Ook Den Haag (4.646 boetes) verscherpte de handhaving, door vanaf 1 oktober over te gaan op dagelijks beboeten van overtreders.
Tilburg (3.638 boetes) en Maastricht (2.390 boetes) volgen op korte afstand. Opvallend is dat Amsterdam, met slechts 663 boetes, achterblijft. Dit komt doordat er in Amsterdam bij een dubbele overtreding van de Milieuzone en de ZE-zone maar één boete werd uitgedeeld.
Invoering en handhaving ZE-zones per gemeente
| Gemeente | Totaal aantal waarschuwingen | Totaal aantal boetes | Start beboeten | Status nu |
|---|---|---|---|---|
| Amsterdam | 1.888 | 663 | juli 2025 | Beboet |
| Assen | 145 | 32 | 1 sep 2025 | Beboet |
| Den Bosch | 7.125 | 768 | 8 sep 2025 | Beboet |
| Den Haag | 9.098 | 4.646 | juli 2025 | Beboet |
| Gouda | 1.682 | 327 | juli 2025 | Beboet |
| Leiden | 1.293 | 469 | 13 aug 2025 | Beboet |
| Maastricht | 10.072 | 2390 | juli 2025 | Beboet |
| Rotterdam | 27.978 | 14.021 | juli 2025 | Beboet |
| Tilburg | 4.424 | 3.638 | juli 2025 | Beboet |
| Utrecht | 6.058 | 1.401 | 10 jul 2025 | Beboet |
| Zwolle | 2.385 | 1.181 | juli 2025 | Beboet |
| Amersfoort | 75 | 0 | N.v.t. (later dan okt. 2025) | Waarschuwen |
| Delft | 416 | 0 | 1 jan 2026 | Waarschuwen |
| Groningen | 1.558 | 0 | N.v.t. (nog niet gestart) | Waarschuwen |
| Haarlem | 8.088 | 0 | Nog niet gestart | Waarschuwen |
| Nijmegen | 3.012 | 0 | dec 2025 | Waarschuwen |
Naleving in meerdere steden boven 95%
Gemeenten hebben ZE-zones ingevoerd om de luchtkwaliteit in binnensteden te verbeteren. In meerdere gemeenten ligt de naleving inmiddels boven de 95 procent, met uitschieters richting 98 tot 99 procent in onder andere Tilburg en Maastricht. Gemeenten melden dat veel ondernemers tijdens de waarschuwingsperiode hun routes hebben aangepast, ontheffingen hebben geregeld of zijn overgestapt op schonere voertuigen.
“De hoge nalevingsgraad laat zien dat de transitie naar uitstootvrije stadslogistiek nu echt op gang is. De combinatie van waarschuwingen, handhaving en ondersteuning vanuit gemeenten werkt. Ondernemers willen wel verduurzamen, en met duidelijke regels gebeurt het ook.”
Benieuwd of jouw voertuig de ZE-zone in mag rijden?
Doe dan de kentekencheck en zie direct of jouw bestel-of vrachtwagen de zone in mag.
Sinds 2024 is Indy Landzaat werkzaam bij Overstappen.nl. Met haar ervaring op het gebied van verzekeringen weet zij als geen ander hoe de zakelijke verzekeringen markt in elkaar zit. Zij zorgt ervoor dat jij de beste deals vindt en makkelijk een zakelijke verzekering kan afsluiten die bij jou situatie past.
